“保障人民安全是國家安全工作的根本任務(wù)”
“維護國家安全,建設(shè)美麗湖南”
……
今年4月15日,
是第5個全民國家安全教育日。
觀潮君注意到,日前,郴州市宜章縣華塘村等地,到處懸掛著和國家安全有關(guān)的宣傳標(biāo)語,提醒我們又一個全民國家安全教育日的到來。
為進一步增強國家安全意識,司法部、全國普法辦決定在全國部署開展以“堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”為主題的2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動。
那么,全民國家安全教育日到底有多重要?這些知識你應(yīng)該知道。
為什么要有這么一個特別的日子?
著名影星成龍和歌手劉媛媛演唱過一首有名的歌曲,《國家》,歌中唱道:
家是最小國
國是千萬家
……
有了強的國
才有富的家
……
這首歌道出一個樸素的道理,那就是,國與家之間是一種相互依存的關(guān)系,國家安危系于每一位公民,每一個公民的命運都和國家息息相關(guān)。因此,維護好國家安全,既是保護國家利益,也是保護個體利益。
面對世界各地此起彼伏的領(lǐng)土主權(quán)爭端、恐怖主義和境外網(wǎng)絡(luò)攻擊等威脅,一個給所有的小家?guī)戆踩械膰?,自身也需要安全,基于此?015年7月1日,全國人大常委會通過《中華人民共和國國家安全法》。這是為適應(yīng)國家安全面臨的新形勢、新任務(wù),中國以法律形式確立總體國家安全觀的重要舉措。
而為了集中向社會公眾傳播國家安全方面的知識,讓更多的社會公眾接觸和了解國家安全方面的法律知識,特別是懂得如何依法履行自身維護國家安全方面的職責(zé)和義務(wù),國家安全法第14條規(guī)定:每年4月15日為全民國家安全教育日。
通過全民國家安全教育,通過全社會的共同努力,我們所要貫徹的是習(xí)近平總書記用71字總結(jié)的“總體國家安全觀”:既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。
“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣?!笨梢姡@是一個事關(guān)所有人切身利益的國家安全,也是每個人都有責(zé)任有義務(wù)參與其中的國家安全日。正所謂“國家安全,人人有責(zé)”。
國家安全,人人有責(zé),有什么責(zé)?
了解我們的責(zé)任和義務(wù)之前,有必要更細致地了解一下國家安全的具體內(nèi)容。
政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全……
每一項,都有更具體深刻的內(nèi)涵。
比如,政治安全關(guān)系到國家的長治久安,與民族復(fù)興和人民福祉休戚相關(guān),其核心是政權(quán)安全和制度安全。
國土安全涵蓋領(lǐng)土、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素,指的是領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、海洋權(quán)益及邊疆邊境不受侵犯或免受威脅的狀態(tài)。
文化安全指的是一國文化相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
科技安全指的是科技體系完整有效,國家重點領(lǐng)域核心技術(shù)安全可控,國家核心利益和安全不受外部科技優(yōu)勢危害,以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
海外利益安全包括海外能源資源安全、海上戰(zhàn)略通道以及海外公民、法人的安全。
……
這每一項,無不與我們生活緊密相關(guān)。
那么,關(guān)注國家安全,我們最需要關(guān)注的是哪些領(lǐng)域的安全呢?
人人有責(zé),這里的“責(zé)”不是泛泛的,不是虛幻的,而是具體的,是清晰的。
當(dāng)我們面對這些領(lǐng)域涉及國家安全的問題時,應(yīng)該做些什么?或者說,社會組織和公民個人在維護國家安全方面有哪些義務(wù)呢?對此,國家安全法第77條做了明確規(guī)定:
——遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;
——及時報告危害國家安全活動的線索;
——如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù);
——為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;
——向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和有關(guān)軍事機關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;
——保守所知悉的國家秘密;
——法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
有需要做的,還有不能做的,所以,該條還明確規(guī)定:任何個人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
維護國家安全,湖南有擔(dān)當(dāng)
理解國家安全宣傳日的意義,我們還可以從更加具體的層面來觀察。
湖南的做法,就提供了這樣一個難得的樣本。
在湖南,維護國家安全已然形成一個運行高效的有機體系,從領(lǐng)導(dǎo)重視到基層行動,從體制機制建設(shè)到自覺有效的實踐,實現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣,營造起了“人人重視國家安全”的濃厚氛圍。
在2019年1月召開的省委國家安全委員會第一次會議上,省委書記、省委國家安全委員會主任杜家毫強調(diào),要全面貫徹落實總體國家安全觀,切實扛起維護國家安全的湖南擔(dān)當(dāng)。
正是在這一次的會議上,審議通過了《中共湖南省委國家安全委員會工作規(guī)則》《中共湖南省委國家安全委員會辦公室工作細則》。12月17日的湖南省委國家安全委員會第二次全體(擴大)會議上,又審議通過了《關(guān)于貫徹落實〈黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定〉的實施意見》等文件。在湖南,這一主體責(zé)任就表現(xiàn)為省委國安委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進,各級各有關(guān)部門建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,各司其職、各負其責(zé),抓好本地區(qū)本單位本系統(tǒng)本領(lǐng)域的國家安全工作。這為構(gòu)建湖南省維護國家安全的組織體系和運行機制奠定了制度基礎(chǔ)。
不僅如此,全省高度重視國家安全工作保障機制建設(shè),著力打造一支“絕對忠誠、絕對可靠、絕對內(nèi)行、絕對守紀(jì)律”的高素質(zhì)國家安全隊伍,切實保障國家安全工作正確的政治方向。
而且湖南在維護國家安全方面,戰(zhàn)略目標(biāo)十分科學(xué)具體。比如強調(diào)要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟、生態(tài)、文化等領(lǐng)域國家安全工作,要深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,要全力防范化解各類社會安全風(fēng)險,及時排查化解矛盾風(fēng)險隱患,要嚴守生態(tài)保護紅線等。有了明確的目標(biāo),就有了有效維護國家安全的方向。
在構(gòu)筑國家安全人民防線工作上,湖南的一些做法同樣可圈可點:
觀潮君了解到,為筑牢國家安全的人民防線,4月9日,冷水灘區(qū)曲河街道組織干部職工觀看了全民國家安全教育日專題節(jié)目《我是間諜》《兼職陷阱》等。每年全民國家安全教育日,湖南各地都會開展各種宣傳活動,組織群眾或者在火車站、地鐵站、商場等人流量大的地段,通過播放公益宣傳片、文藝匯演、現(xiàn)場宣講、有獎問答等形式,向群眾宣傳相關(guān)知識。
不少地方更是讓宣傳活動走進校園,向中小學(xué)生進行國家安全教育,讓自覺做國家安全衛(wèi)士的種子悄然播撒在青少年心中。比如,日前,長沙岳麓區(qū)組織13萬學(xué)生上安全教育網(wǎng)課,以提高孩子的安全意識。
“始終繃緊維護國家安全這根弦,為湖南改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好環(huán)境?!边@是在湖南省委國家安全委員會第二次全體(擴大)會議上,杜家毫作出的強調(diào)。
國家安全,是發(fā)展所需,也是人民所需,維護國家安全的觀念,需要通過國家安全教育日來宣貫、塑造,更需要成為每個人的行動自覺,成為指導(dǎo)每個人日常生活的重要部分。