莫道春光難攬取,四月芳菲花競開。
4月10日,省委常委會擴(kuò)大會議對全省經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研判:一季度全省經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)受住了疫情沖擊,總體上保持穩(wěn)定和逐步恢復(fù)的態(tài)勢。
當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線與時間賽跑,復(fù)工復(fù)產(chǎn)趕進(jìn)度,要把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情對經(jīng)濟(jì)的不利沖擊降到最低。
一季度,我省堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在以變應(yīng)變中搶抓機(jī)遇、苦練內(nèi)功,復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要成效,新興動能逆勢增長,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢基本確立,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚起復(fù)蘇的力量。
經(jīng)受住疫情沖擊,湖南經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)定
3月以來,湖南經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇“技能”全面“解鎖”,正在有效對沖此前兩個月的疫情影響。
位于寧鄉(xiāng)高新區(qū)的萬鑫精工,是湖南唯一一家減速機(jī)制造企業(yè)?!白罱鼛滋斓挠唵卧鏊龠_(dá)到40%左右。”董事長周清泉介紹企業(yè)復(fù)蘇“密鑰”:提升“智造”能力,增強(qiáng)核心競爭力。
目前,全省15927戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)開復(fù)工率99%,重點調(diào)度的738戶制造業(yè)企業(yè)全部復(fù)工。制造業(yè)回穩(wěn),為湖南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供有力支撐。
企業(yè)穩(wěn),則就業(yè)穩(wěn)。各地開啟“云招聘”,落實“點對點”包車等返崗穩(wěn)崗措施,復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”。全省已有992萬農(nóng)民工返崗,建檔立卡貧困勞動力復(fù)工實現(xiàn)了動態(tài)清零。
疫情暴發(fā),經(jīng)濟(jì)下行壓力不可避免。從湖南前兩個月的數(shù)據(jù)來看,盡管主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑,但仍好于全國平均水平。尤其是投資增速,位居全國前列。
今年春節(jié)期間,常益長鐵路、張吉懷鐵路的幾處重要隧道工程一直保持封閉施工,沒有受疫情影響停工。2月復(fù)工的重大產(chǎn)業(yè)項目——長沙惠科第8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目,如今施工繁忙,力爭廠房7月封頂,助力湖南搶灘5G發(fā)展。
至3月底,3841個省市重點項目全部滿崗復(fù)工,新開工投資5000萬元以上項目1754個,為去年全年的41.2%,其中3月當(dāng)月新開工960個;160個年度省重點項目投資進(jìn)度同比提高4個百分點。湖南復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作受到中央調(diào)研組肯定。
以重大項目穩(wěn)投資,湖南穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本面。省發(fā)改委主任胡偉林在3月25日召開的新聞發(fā)布會上表示:今年投資目標(biāo)不變,計劃投資總額約2.8萬億元,同比增長10%。
“兩山”(岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園)、湘江新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點平臺加快建設(shè),發(fā)展動能快速聚集。規(guī)模工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)、衛(wèi)生及醫(yī)藥用品制造業(yè)、計算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長較快。
疫情沖擊下,一些新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的逆勢而上,讓人“驚喜”??夏醽嗸r花、波士頓龍蝦、日本紙尿褲、歐洲護(hù)膚品……疫情期間,湖南跨境電商一片紅火。據(jù)長沙海關(guān)數(shù)據(jù),今年前兩個月,湖南省進(jìn)口消費(fèi)品36.2億元,較去年同期增長1倍。
越是面臨風(fēng)險挑戰(zhàn),越重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年來,省委、省政府出臺一系列加大扶持農(nóng)業(yè)的政策措施。
驚蟄過后,春耕開始?!叭ツ曛环N300畝,今年要種500畝?!毕骊幙h東塘鎮(zhèn)種糧大戶李俊說:“早稻有補(bǔ)貼,種田有底氣!”
大戶種糧勁頭足,早稻面積普遍比上年增加,全年糧食總產(chǎn)量力爭增加10億斤。連續(xù)6個月,全省生豬存欄、能繁母豬存欄呈增長態(tài)勢。
糧豬安天下,發(fā)揮“壓艙石”作用。全省經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),就業(yè)形勢基本平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
省統(tǒng)計局隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示,我省一季度的消費(fèi)者信心指數(shù)為122.0,處于“比較樂觀”狀態(tài),85.54%的消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展有信心。
苦練“內(nèi)功”、精準(zhǔn)施策,把疫情不利影響降到最低
疫情突如其來,如何把它對經(jīng)濟(jì)社會的影響降到最低?湖南苦練“內(nèi)功”、精準(zhǔn)施策,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日漸走穩(wěn)、回升。
保障防疫物資生產(chǎn)10條、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)9條、稅10條、商8條、省政府幫扶企業(yè)政策30條……我省先后制定出臺100條“真金白銀”扶企穩(wěn)企的“干貨”政策,從稅費(fèi)優(yōu)惠、融資貸款、就業(yè)用工、財政獎補(bǔ)等領(lǐng)域為企業(yè)開工復(fù)工提供強(qiáng)有力的政策支持。
“2月和3月,我們減少了電費(fèi)約300萬元?!彼{(lán)思科技廠務(wù)部負(fù)責(zé)人唐文告訴記者,搭幫用電優(yōu)惠政策,企業(yè)這段時間的用電量超出去年同期水平,可用電成本卻下降了?!斑@給我們滿崗滿負(fù)荷作業(yè)增強(qiáng)了信心?!?/p>
湖南制造業(yè)的較快復(fù)蘇,還受益于厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
這些年,省委、省政府著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展智能制造,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天、電子信息、新材料等20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,產(chǎn)業(yè)迅速壯大,應(yīng)對疫情沖擊的“免疫力”也更強(qiáng)。
湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工程機(jī)械,實現(xiàn)逆勢上行。
在中聯(lián)重科塔機(jī)智能工廠,12條自動化生產(chǎn)線有1萬多個傳感器、100多臺工業(yè)機(jī)器人、35臺無人搬運(yùn)小車RGV和AGV、16套數(shù)控加工中心等先進(jìn)設(shè)備,一直保持每90分鐘生產(chǎn)一條起重臂的生產(chǎn)節(jié)奏。
去年底,三一重工還在追趕日本小松的路上。今年2月,三一重工挖掘機(jī)海外訂單量同比增長約50%。3月24日,三一重工市值超過小松,成為世界工程機(jī)械市值第二大企業(yè)。
山河智能今年前兩個月的產(chǎn)值逆勢增長15.4%,鐵建重工陸續(xù)趕制和交付一批海外訂單……以“大”帶“小”,長沙200多家工程機(jī)械鏈規(guī)模工業(yè)企業(yè)在2月下旬全面復(fù)工,產(chǎn)銷兩旺。
為戰(zhàn)疫提供“彈藥”的湖南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)多年培育后,迎來發(fā)展良機(jī)。
N95口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)從無到有,新冠病毒核酸檢測試劑盒緊急研發(fā)上馬,還有一批與疫情防控相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)量猛增……湖南口罩日產(chǎn)量從疫情暴發(fā)初期的不足40萬只,發(fā)展至目前的近4000萬只。
今年前兩個月,湖南醫(yī)藥儀器設(shè)備及器械制造企業(yè)的營業(yè)收入和利潤,分別增長了34.5%、241.8%。
省發(fā)改委分析,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的仍然是資本積累、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化以及勞動生產(chǎn)率等核心因素。
湖南擁有較大規(guī)模的市場、較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,近年來不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。立足基礎(chǔ)與優(yōu)勢,省委、省政府精準(zhǔn)施策,把疫情不利影響降到最低。
今年前兩個月,全省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到2223.65億元。健康養(yǎng)生產(chǎn)品、廚具食材熱銷,線上購物、無接觸配送走紅……“線上電商微商、線下門店超市”漸成潮流。疫情期間,興盛優(yōu)選的882家服務(wù)站,累計銷售蔬菜4500萬單,銷售額達(dá)3.1億元。
疫情困境前期考驗企業(yè)的“承壓力”,湘企穩(wěn)住了;接下來考驗的就是企業(yè)的“反彈力”,湘企正努力,要把疫情耽誤的時間搶回來。
堅定信心、轉(zhuǎn)危為機(jī),鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖的勢頭
湖南經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇回暖。鞏固這一勢頭,全省上下迫切需要堅定信心,搶抓機(jī)遇,推動高質(zhì)量發(fā)展。
疫情沖擊背景下,湖南的機(jī)遇到底在哪里?省內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)研究專家指出,當(dāng)前湖南發(fā)展面臨著政策支持的機(jī)遇、項目投資的機(jī)遇、金融貸款的機(jī)遇、穩(wěn)定就業(yè)的機(jī)遇、招商引資的機(jī)遇等。
3月底的國務(wù)院常務(wù)會議釋放重要信息:進(jìn)一步增加地方政府專項債規(guī)模,擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板。
“增加地方政府專項債規(guī)模,可以對穩(wěn)投資進(jìn)一步起到促進(jìn)作用?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說,這是積極的財政政策更加積極有為的體現(xiàn)。
國家這一輪逆周期調(diào)控,意味著一些多年來想要干、早晚都要干、有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目就可以提前啟動。
搶抓國家政策機(jī)遇,湖南主動作為。今年,湖南的投資部署比去年提前兩個月就啟動了。3月31日召開的全省穩(wěn)投資工作電視電話會議強(qiáng)調(diào)了今年4個重點投資領(lǐng)域:重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、產(chǎn)業(yè)鏈項目、公共服務(wù)設(shè)施。
從今年發(fā)布的160個省重點項目來看,基礎(chǔ)設(shè)施項目仍然是投資重頭,占據(jù)了75個。比如,今年將新開工建設(shè)12條高速公路,是近年來湖南新開工高速公路最多的一年。
4月,業(yè)內(nèi)期盼多年的長沙機(jī)場改擴(kuò)建項目,終于獲國家發(fā)改委立項批復(fù)。這個項目概算總投資超過400億元,是湖南投資規(guī)模最大的單體項目,將對長沙機(jī)場補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、助推湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
面對火熱的新基建風(fēng)口,湖南乘風(fēng)而上。今年計劃新建5G基站10198個,改造5G基站28000個,部署5G基站15881站/套;建設(shè)5G承載傳輸網(wǎng)核心層和匯聚層光纜4234公里。這些數(shù)字透露出湖南發(fā)力5G的決心:要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大顯身手。
現(xiàn)在是爭取貸款、降低貸款成本的最好時機(jī),對合理的信貸需求銀行是大力支持的。省農(nóng)擔(dān)公司董事長唐政稱,政策降低了擔(dān)保費(fèi),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請銀行貸款,新上現(xiàn)代化裝備設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
“疫情并不能讓需求消失,只是延期兌現(xiàn)?!睘t湘茶業(yè)公司董事長陳德湖稱,開拓網(wǎng)上銷售,促進(jìn)線上線下融合,就能抓住疫情后茶葉消費(fèi)“爆發(fā)”的商機(jī)。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)前湖南要從防控疫情、幫扶企業(yè)向主動搶抓機(jī)遇、培育經(jīng)濟(jì)新增長點轉(zhuǎn)變。
——著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展,打通“堵點”,補(bǔ)上“斷點”。
——著力推動項目落地見效。按照“要素跟著項目走”原則,增強(qiáng)項目建設(shè)要素保障,盡快實現(xiàn)滿負(fù)荷建設(shè);新開工項目要加快推進(jìn),盡快形成更多實物工作量。
——著力形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。實施“消費(fèi)重啟行動”,盡快恢復(fù)餐飲、娛樂、批零、汽車、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi),積極培育在線辦公、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。
3月27日,“湘消費(fèi)”微信小程序上線,湖南省總工會以消費(fèi)券形式提前向全體職工和工會會員發(fā)放節(jié)日慰問費(fèi)。截至4月9日,湖南線下微信支付消費(fèi)增長270億元。
在中國惠農(nóng)網(wǎng)董事長姜仕看來,內(nèi)外需求都沒有減少,只是在實現(xiàn)途徑上發(fā)生了變化。疫情過后,抓住“數(shù)字化”升級的機(jī)遇,湖南的經(jīng)濟(jì)必將加快邁向高質(zhì)量。