開放崛起五大行動發(fā)力 湖南由內(nèi)陸大省向開放強省邁進(jìn)

11月18日，省第十一次黨代會以來，全省上下深入貫徹落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，提出了開放崛起五大專項行動——“對接500強提升產(chǎn)業(yè)鏈”“對接新絲路推動走出去”“對接自貿(mào)區(qū)提升大平臺”“對接湘商會建設(shè)新家鄉(xiāng)”“對接北上廣優(yōu)化大環(huán)境”。開放崛起戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力，經(jīng)由五大專項行動的實踐，加速推進(jìn)湖南由內(nèi)陸大省向開放強省邁進(jìn)，全省開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出追趕式跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。

主要指標(biāo)跨越增長。去年，全省實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額360.4億美元，同比增長37.3%，高于全國平均水平25.9個百分點，增幅居全國第四、中部第一。全省招商引資實際到位資金6053.21億元，同比增長15.1%。全省共計核準(zhǔn)境外企業(yè)92家，合同投資總額23.54億美元，對外直接投資實際額13.52億美元。對外工程承包和對外勞務(wù)合作新簽合同額76.02億美元，同比增長15.2%；完成營業(yè)額70.53億美元，同比增長11.7%。今年1至10月，全省實現(xiàn)進(jìn)出口總額2367.6億元，比上年同期增長25.3%，高于全國平均水平14個百分點。此外，今年1至9月，全省對外承包工程和對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)新簽合同額63.60億美元，同比增長25.1%；完成營業(yè)額58.99億美元，同比增長24.3%。主要指標(biāo)增幅均高于全省GDP增速和全國平均水平，多項指標(biāo)呈現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展態(tài)勢。

開放平臺逐步夯實。今年以來，國家級湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批；長沙獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，入選首批13家國家文化出口基地；中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會落戶湖南，實現(xiàn)了我省國家級經(jīng)貿(mào)平臺歷史性的突破；汽車平行進(jìn)口試點、進(jìn)境水果指定口岸、進(jìn)口藥品指定口岸成功獲批；國家級市場采購貿(mào)易方式試點落地高橋大市場；新增國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地3家，總數(shù)居中部第2。

體制機制進(jìn)一步完善。創(chuàng)新貿(mào)易融資機制，訂單融資、退稅融資、信保融資政策進(jìn)一步完善，湘江新區(qū)投資10億元、集國際貿(mào)易與融資擔(dān)保于一體的綜合服務(wù)平臺注冊運營。強化外貿(mào)主體基礎(chǔ)，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”，今年以來，全省共1000多家企業(yè)破零、600多家企業(yè)倍增，園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心總數(shù)達(dá)58家，基本實現(xiàn)全省全覆蓋。創(chuàng)新走出去方式，打造以絲路聯(lián)盟為核心，絲路研究院、絲路基金、“湘企出海+綜合服務(wù)”平臺為載體的公共服務(wù)平臺，政銀信企合作機制不斷完善。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)便利化和貨物整體通關(guān)時間再壓縮三分之一等改革措施。

（記者 周月桂）