湖南代表團舉行第八次全體會議

3月13日下午，湖南代表團在駐地舉行第八次全體會議，審議監(jiān)察法草案。代表團團長杜家毫、副團長許達哲參加審議。

副團長陳向群、傅奎、王少峰、劉蓮玉，以及韓永文、謝勇、陳文浩、張灼華、游勸榮、田紅旗等代表參加審議，田立文列席會議。根據(jù)大會安排，大會秘書處法案組、簡報組有關(guān)負責(zé)人到會聽取意見。傅奎主持會議。

 杜家毫代表說，完全贊成監(jiān)察法草案。制定監(jiān)察法是國家法治建設(shè)史和紀檢監(jiān)察工作史上里程碑式的重大創(chuàng)舉，對于堅持和加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、探索中國特色監(jiān)督制度、構(gòu)建集中統(tǒng)一權(quán)威高效監(jiān)察體系、更好以法治思維和法治方式懲治腐敗，具有重大意義和深遠影響。監(jiān)察法草案立意高遠、結(jié)構(gòu)嚴謹、表述精準、規(guī)范合理，貫徹了黨的主張、體現(xiàn)了法治精神、反映了人民意志、順應(yīng)了時代要求。特別是草案既把監(jiān)察體制改革的成功經(jīng)驗上升為國家法律，又用國家法律保障監(jiān)察體制改革順利推進，堅持了重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要的基本原則，充分體現(xiàn)了改革與法治相銜接；明確黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，既落實了紀嚴于法、紀在法前的管黨治黨規(guī)定，又實現(xiàn)了紀律和法律的無縫銜接，充分體現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一；既從中華民族歷史文化中汲取智慧、從國家行政監(jiān)察法實施中吸收經(jīng)驗，又立足新時代推動監(jiān)察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，充分體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實相貫通；明確了監(jiān)察委的主要職能、職責(zé)和權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)限與職責(zé)相匹配，保證了監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化。下一步，湖南將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法，繼續(xù)深化監(jiān)察體制改革，全力支持紀委和監(jiān)察委依法依規(guī)履行職責(zé)，不斷把全面從嚴治黨和全面依法治國推向深入。

許達哲代表說，完全贊成監(jiān)察法草案。深化國家監(jiān)察體制改革，依憲制定出臺監(jiān)察法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，充分體現(xiàn)了我國在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、全面推進依法治國的道路上邁出了新的堅定步伐，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大意義。通過國家立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制和機制固定下來，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，適應(yīng)了中國特色社會主義進入新時代的發(fā)展要求，有利于構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制；建立中國特色國家監(jiān)察體制，加強對公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋，有利于推進反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，有利于推進法治政府建設(shè)。監(jiān)察法立法的過程，是在法治下深化改革、在改革中完善法治的生動實踐，彰顯了我們黨全面依法治國的決心和信心。我們每一個黨員、每一位代表、每一名公職人員，都要認真學(xué)習(xí)監(jiān)察法，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，自覺接受監(jiān)督，并為監(jiān)察法實施營造良好環(huán)境。

傅奎代表說，制定監(jiān)察法的目的，是用立法形式鞏固黨的十八大以來反腐敗工作的成果，加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，完全贊成監(jiān)察法起草的指導(dǎo)思想、工作原則和具體條文。傅奎還就監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)、職權(quán)、范圍和加強對監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督制約談了認識和體會。他表示，湖南各級監(jiān)察委員會一定按照監(jiān)察法規(guī)定，依法履行職責(zé)，同時強化自我監(jiān)督，自覺接受各方面監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

童路雯、蔣昌忠、唐岳、劉飛香、黃河、劉德輝、丁小兵、張琳、向偉藝、向長江、徐云波、袁友方、劉志仁、周敏等代表也圍繞監(jiān)察法草案，就依法保護被留置人員正當(dāng)人權(quán)、加強監(jiān)察法宣傳教育、堅持鄉(xiāng)村干部監(jiān)督與保障并重、推進全面依法治國和全面從嚴治黨有機統(tǒng)一等主題提出具體建議。（記者 賀佳）