新年觀察 | “同城”已來 長株潭一體化鏈接美好生活

長株潭城際鐵路全線貫通，長沙、株洲、湘潭三地的距離由此縮短至“半小時生活圈”內。

2018年1月1日，這是長株潭城際鐵路全線貫通后的第一個新年。這也意味著，長沙、株洲、湘潭三地的距離由此縮短至“半小時生活圈”內，同時，連接三市的高速公路、快速公路也形成了四通八達的密集網絡，使得長株潭城市群的居民出行更方便，幸福感更強。

長株潭一體化，交通先行，高鐵、城鐵、快速路的建成，讓三市市民有了更多的出行選擇，也形成了一體化綜合交通網絡格局。長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、長株潭衡“中國制造2025”試點示范城市群、湘江新區(qū)等一批國家級平臺相繼落戶，長株潭城市群加速進入到“我中有你、你中有我”的發(fā)展階段。

城鐵的開通，讓三市市民路上的經歷成為享受的旅程。

長株潭居民快速跨城 “同城”生活帶來幸福感

“要把中國城鎮(zhèn)化道路的重點放到促進城市群的發(fā)展上?！绷暯娇倳浽?015年中央城市工作會議上的重要講話，既指明了長株潭城市群未來發(fā)展的方向，也給出了這兩年長株潭三市發(fā)展提速的原因。

工作在長沙，居住在株洲、湘潭，這群被稱為“鐘擺族”的群體如今正快速壯大，對他們而言，長沙、株洲、湘潭的市域概念已越來越模糊，城鐵的開通，也讓三市市民在路上的經歷成為享受的旅程。

城市相融，道路先通。其實早在2007年，服務于長株潭三市的公交線路就已開通。

隨著長株潭一體化進程的加速，長株潭城市群交通基礎設施建設逐步完善，以軌道交通為主軸，以高速公路、城際干道等為重點，充分利用水能資源，發(fā)揮空港優(yōu)勢，著力構建兩型綜合交通網。

交通高速網讓長株潭一體化按下“快進鍵”，近年來，長株潭交通樞紐地位得到新提升，其承東啟西、貫穿南北、帶動湖南加快融入長江中游城市群、融入“一帶一路”戰(zhàn)略的作用更加彰顯。長株潭城市群水、陸、空立體交通高速網正相互融合、對接。

家住株洲的小晏在長沙讀高中。

教育資源三市共享 政務一體化帶來獲得感

如果說，交通一體化讓人們享受到出行的美好。政務服務的一體化，則讓居民進一步體會到“同城”生活的便利。

2016年10月，湖南省印發(fā)的《關于加快建設“一核三極”輻射聯(lián)動“四帶多點”增強區(qū)域發(fā)展新動能的實施意見》中就提出加快推進長株潭城市群規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“三通四化”。其中，包括公交、健康和社保一卡通，交通一體化、戶籍一體化、信息一體化、統(tǒng)一規(guī)劃基礎上的地名一體化工程。

在稀缺的教育資源分配上，長沙也與株洲、湘潭“共享”。家住株洲的陳琦今年把兒子送到了長沙上小學，這種跨市上學在他和周圍朋友看來是非常正常的事情，“這是長株潭一體化帶來的福利。”

事實上，在2015年省政府通過的《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020）》（2014年調整版）中就明確提出，實現城市群核心區(qū)域在教育、醫(yī)療等方面的一體化融合。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，鼓勵長沙四大名校在株洲、湘潭興辦分校。

2015年，時任湖南省委副書記、省長的杜家毫在調研長株潭城市群規(guī)劃、產業(yè)、交通、公共服務一體化工作時，特別指出，讓人民群眾滿意，關鍵要在宜居、特色、品位上下功夫。所謂宜居，就是要見人見物，把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標，提供精細的城市管理和良好的公共服務，讓城市更有人情味，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。

長株潭三地龍頭企業(yè)亦通過實施區(qū)域優(yōu)化布局，實現企業(yè)的產業(yè)規(guī)劃。

三市產業(yè)協(xié)作分工 資源共享促進經濟崛起

長株潭一體化，鏈接起城市群人民群眾對美好生活的向往，也通過產業(yè)協(xié)作、資源共享促進經濟崛起。

2018年1月2日，長沙市第十五屆人民代表大會第二次會議開幕，長沙市長陳文浩作政府工作報告時指出：2017年長沙地區(qū)生產總值預計達10200億元，經濟總量躋身“萬億俱樂部”。作為湖南省省會、長株潭城市群中心城市，長沙正依靠裝備制造業(yè)優(yōu)勢，開展長株潭及周邊城市群的區(qū)域分工協(xié)作。目前長沙集聚了三一重工、中聯(lián)重科等裝備龍頭企業(yè)，同時還有廣汽菲亞特克萊斯勒、上汽大眾等一大批汽車整車基地，長株潭三地龍頭企業(yè)亦通過實施區(qū)域優(yōu)化布局，實現企業(yè)的產業(yè)規(guī)劃。

例如，航空產業(yè)是株洲的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，長沙龍頭裝備制造企業(yè)山河智能就充分利用株洲在該方面的人才和技術優(yōu)勢，將集團旗下航空產業(yè)布局在株洲。而作為湖南省的老工業(yè)城市，湘潭在智能制造尤其是自動控制和系統(tǒng)集成方面優(yōu)勢突出，引得長沙制造龍頭企業(yè)藍思科技在湘潭投資30億元，建設高端消費電子防護屏新生產基地。

2017年8月，湖南省長株潭兩型社會試驗區(qū)兩型系統(tǒng)工作會議透露，2007年至2017年間，試驗區(qū)以轉型升級帶動全省經濟發(fā)展，長株潭三市GDP能耗降低一半以上，2016年試驗區(qū)實現地區(qū)生產總值2.55萬億元，是2007年的3.7倍，年均增長11.5%。作為試驗區(qū)核心的長株潭三市，以占全省12.8%的土地，實現了全省43.8%的GDP、40.3%的地方財政收入，成為帶動全省發(fā)展的重要引擎。

進入新時代，長株潭不能僅僅滿足于做湖南的“火車頭”，而要以更高的目標、更大的決心、更實的舉措，堅決打破“一畝三分地”的思想觀念，結合各自城市定位和功能，積極主動推進三市基礎設施對接、產業(yè)互補發(fā)展、環(huán)境協(xié)同治理、公共服務融合，實現差異化、特色化、互補化發(fā)展，加快形成整體優(yōu)勢，努力為全國城市群發(fā)展探索“湖南經驗”，為治理“城市病”提供“湖南方案”。2017年12月8日，省委書記、省人大常委會主任杜家毫主持召開省委常委會會議，會議提出，在長株潭城市群發(fā)展的問題上，必須觀大勢、謀全局，真正做到協(xié)同發(fā)展、合作發(fā)展、共享發(fā)展，決不能貽誤了發(fā)展的大好時機。

伴隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實施，長江經濟帶的內陸延伸，長江中游城市群發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長株潭一體化迎來了新的機遇。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，長株潭必將也必須扛起新的擔當、實現新的作為。隨著一體化進程深入推進，也將滿足人民群眾更多對美好生活的向往。

來源：紅網  作者：劉璇 何青 王詩穎