中央確定的這7件大事，件件與你相關(guān)！

報告論述

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民：

五年創(chuàng)造超過6500萬就業(yè)崗位

尹蔚民說，這五年，我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位，解決了6500萬人主要是青年人就業(yè)問題。

解決2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)

這五年，我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。

解決880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)

這五年，我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題，其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。在這兩年化解過剩產(chǎn)能中，穩(wěn)妥地安置近百萬職工。我們在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，解決480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬以上

這五年國家就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均都在1300萬以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率都保持在比較低的水平。

GDP每增1% 拉動就業(yè)能力由150萬人增至180萬人

在“十二五”期間，GDP每增一個點，對就業(yè)的拉動能力大約是在150萬人左右。進入“十三五”之后，GDP每增長一個點，大約對就業(yè)的拉動能力是180萬人左右。服務業(yè)對就業(yè)的拉動能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動能力。

每年財政對就業(yè)專項投入達近千億元

現(xiàn)在，國家財政每年對就業(yè)專項投入基本達近千億元，其中中央財政就有400多億元，投入非常大，支持力度也非常大。

城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人

在未來的三年，也就是全面建成小康社會過程中，城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人，總量壓力很大。這1500萬人大多是青年學生。高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人，而且在800萬人以上的高位上還要持續(xù)一段時間。另外還有500萬左右的中等職業(yè)學校畢業(yè)生和技校學生，還有一部分初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生。

報告論述

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。

建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。

民政部部長黃樹賢：

城市和農(nóng)村低保累計支出7317億元

黃樹賢說，黨的十八大以來，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，臨時救助制度全面建立，所有縣級人民政府建立政府負責人牽頭的困難群眾基本生活保障領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)相互銜接，城市低保標準和農(nóng)村低保標準分別增長59%和97%，累計支出7317億元。近6000萬低保人員和特困群眾的基本生活得到了有效保障。

下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元 救助受災群眾3.5億人次

黨的十八大以來，國家啟動自然災害救災應急響應117次，下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元，救助受災群眾3.5億人次，緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾4500萬人次，促進了災區(qū)的穩(wěn)定，保障了災后恢復重建順利進行。

全國注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)2.8萬多家

全面放開養(yǎng)老服務市場，提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量，實施老年人照護服務項目。現(xiàn)在全國注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)達2.8萬多家，養(yǎng)老床位近700萬張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施輻射所有城鎮(zhèn)社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。

1000多萬殘疾人受惠補貼政策

困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全面建立，分別惠及1000多萬殘疾人。

近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系全面構(gòu)建，困境兒童保障工作切實加強，近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障。

每年社會捐贈達500億元 注冊志愿者近5700萬

慈善法和志愿服務條例頒布實施，每年社會捐贈達500億元以上。專業(yè)社工和志愿服務力量發(fā)展壯大，全國持證社工總量達到33萬，注冊志愿者近5700萬、注冊志愿團體近39萬個。

全國農(nóng)村低保標準4079元

全國城市和農(nóng)村低保標準這幾年年均增長10.7%和16%。全國農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準年均增長13.7%和14.7%，全國農(nóng)村低保標準是4079元，已超過國家扶貧標準2952元。

目前僅剩72個縣農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準

到目前為止，全國農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準的縣，從2015年底的1521個，減少到目前72個。

2017年用于社會救助財政資金達2500億元

各級政府用于社會救助方面的財政資金，從2012年的1800多億元，已增至2017年的2500億元，這個數(shù)字也是逐年增長的。今年，我們還大幅提高重特大自然災害應急救助、過渡期生活救助和因災倒損民房恢復重建中央財政的補助標準。

報告論述

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

住房城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽：

近8000萬困難群眾住房條件改善

王蒙徽說，住房保障成就顯著，近8000萬困難群眾改善住房條件。棚戶區(qū)改造大力推進，6000多萬棚戶區(qū)居民出棚進樓。同時公租房保障能力顯著提升，有1900多萬住房困難群眾住進公租房，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實現(xiàn)應保盡保。

房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn) 總體保持穩(wěn)定

房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。目前，一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三四線城市房價也趨穩(wěn)定。

12個大中城市開展住房租賃試點工作

我們正在12個大中城市試點住房租賃工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。目前正抓緊研究制定房地產(chǎn)長效機制。同時，抓緊推進住房租賃市場立法工作。

報告論述

推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

健全學生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。

支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。

教育部部長陳寶生：

教育投入正邁向4萬億元大關(guān)

陳寶生說，過去五年是教育現(xiàn)代化加速推進的五年。教育投入，由兩萬億元突破3萬億元大關(guān)，正在邁向4萬億元大關(guān)。

教育投入占GDP的4%

國家教育投入，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達4%，這五年一直堅持4%。

90%以上學校接入互聯(lián)網(wǎng)

各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)的接入，五年前是20%多，現(xiàn)在90%多。

教育系統(tǒng)獲國家三大獎比例在2/3以上

教育系統(tǒng)取得的重大科研成果獲國家三大獎的比例，這五年一直穩(wěn)定在2/3以上，為我們提高教學質(zhì)量提供堅強支撐。

共培養(yǎng)輸送近8000萬高校和中職畢業(yè)生

這五年共培養(yǎng)輸送了近8000萬高校和中職畢業(yè)生，人力資本總量大幅提升。這是非常了不起的，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。

90%以上殘疾兒童享有受教育機會

90%以上殘疾兒童享有受教育機會。農(nóng)民工隨遷子女，現(xiàn)在80%以上的孩子在流入地公辦學校就學，還可在流入地參加高考。2017年，農(nóng)民工子女在當?shù)貐⒓痈呖迹瑘竺?5萬人，是五年前的36.5倍。

中國與47個國家和地區(qū)學歷學位互認

現(xiàn)在180多個國家和地區(qū)與我們國家建立了教育合作關(guān)系，有47個國家和地區(qū)與我們國家簽訂了學歷學位互認協(xié)議。

中國成世界第三、亞洲最大留學目的地國

我們在140多個國家建立了516所孔子學院，1000多所中小學課堂，對漢語教學、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學目的地國。

教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來

一批標志性引領(lǐng)性的教育改革方案都已出臺，教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來。我們現(xiàn)在整體上已經(jīng)進入了全面施工，內(nèi)部裝修的階段。像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，經(jīng)第三方評估獲得了成功。

2020年學前教育毛入園率要達85%

到2020年，學前教育(即幼兒園)毛入園率要達到85%，現(xiàn)在是77.4%，還有普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上，現(xiàn)在60%多。

2020年完全消除大班額

到2020年，大班額必須完全消除。解決學生學業(yè)負擔過重問題，特別是要化解好學校減負、校外增負問題。

2020年高等教育毛入學率達50%

到2020年，高中階段毛入學率達90%以上。高等教育毛入學率達50%，現(xiàn)在是42.7%。

報告論述

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。

全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。

實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。

堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。

積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家衛(wèi)生計生委主任李斌：

家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋4.3億人

李斌說，通過改革，取消了實行60多年的公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”舊機制，逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制?，F(xiàn)在縣域內(nèi)的就診率已達82.5%。80%以上居民15分鐘內(nèi)到達最近醫(yī)療點。中國人也有了自己的家庭醫(yī)生，家庭醫(yī)生簽約服務已經(jīng)覆蓋了4.3億人。

個人衛(wèi)生支出占比下降到30%以下

鼓勵社會辦醫(yī)，現(xiàn)在民營醫(yī)院數(shù)量占比超過57%。實現(xiàn)異地就醫(yī)住院直接結(jié)算，保障水平不斷提高，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重從醫(yī)改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近二十年來最低水平。

免費基本公共衛(wèi)生服務拓展到14類

堅持預防為主，免費基本公共衛(wèi)生服務拓展到14類，優(yōu)化重大疾病防治策略，主要傳染病發(fā)病率均顯著下降。

健康扶貧工程救治貧困患者360多萬人

實施健康扶貧工程，因人因病施策，分類救治360多萬貧困患者，開展對口醫(yī)療支援，貧困地區(qū)醫(yī)療水平明顯提升。

2016年底醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達98萬個

到2016年底，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展到98萬個，醫(yī)療衛(wèi)生人員已達1100多萬人。十八大以來，每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)從1.8人增至2.3人，每千人注冊護士數(shù)由1.5人增至2.5人，每千人床位數(shù)由3.6張增至5.4張，為群眾服務的基本條件更加充足了。

2016年全國診療量達79億人次

2016年，全國診療量達79億人次，這在世界上是獨一無二的，這說明人民群眾得了病，都能及時就醫(yī)。其中基層醫(yī)療機構(gòu)服務量超55%，也改變了過去基層看病人少、門可羅雀情況。

6800多家公立醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務

現(xiàn)在全國90%公立醫(yī)院參加醫(yī)聯(lián)體改革，6800多家公立醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務。在北京，可為居住在大草原上偏僻的農(nóng)牧民進行遠程醫(yī)療服務。

報告論述

堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。

提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。

構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。

國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆：

節(jié)能和新能源發(fā)展取得新成績

寧吉喆說，黨的十八大以來，節(jié)能環(huán)保力度不斷加大，生態(tài)建設進一步加強。2016年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.3%。今年上半年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.9%。2016年末，核電發(fā)電裝機容量3364萬千瓦，比2012年增長167.6%；并網(wǎng)風電14747萬千瓦，增長140.1%；并網(wǎng)太陽能發(fā)電7631萬千瓦，增長21.4倍。

環(huán)保治污工作明顯加強

2015年，全國化學需氧量排放量比2012年下降8.3%，氨氮排放量下降9.3%，二氧化硫排放量下降12.2%，氮氧化物排放量下降20.8%。

空氣質(zhì)量達標的城市增加

2016年，在監(jiān)測的338個城市中，空氣質(zhì)量達標的城市占24.9%，比上年提高3.3個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度為47微克/立方米，比上年下降6.0%。

PM2.5濃度同比下降2.3%

今年1-8月份，全國338個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.3%。近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測點中，2016年達到國家一、二類海水水質(zhì)標準的監(jiān)測點占73.4%，比2012年提高4.0個百分點；四類、劣四類海水占16.3%，比2012年下降7.6個百分點。

生態(tài)環(huán)境治理成效顯現(xiàn)

2016年，全國完成造林面積720萬公頃，比2012年增長28.7%；新增水土流失治理面積562萬公頃，比2012年增長28.6%。

城市環(huán)境綜合治理能力不斷提高

2016年末，城市生活垃圾無害化處理率為96.6%，提高11.8個百分點；城市建成區(qū)綠地率為36.4%，提高0.7個百分點，城市環(huán)境綜合治理能力不斷提高。

報告論述

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

國務院扶貧辦主任劉永富：

貧困人口累計減少5564萬人

劉永富說，我國已經(jīng)建立了脫貧攻堅的制度體系。2012年至2016年，我國現(xiàn)行標準下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人，累計減少5564萬人。

5年年均減貧1300萬人

今年減貧人數(shù)預計也在1000萬人以上，5年年均減貧1300萬人。

首次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量總量減少

國家自1986年確定貧困縣以來，今年首次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量總量減少，今年井岡山、蘭考縣率先脫貧，今年將還有一批貧困縣要宣布脫貧，這樣貧困縣實現(xiàn)了歷史上第一次數(shù)量上的減少，也是一個新的成績。脫貧攻堅不僅解決了貧困群眾和貧困地區(qū)的貧困問題，還廣泛提升了農(nóng)村的基層治理能力和管理水平。

貧困地區(qū)面貌明顯改善

十八大以來，我國貧困地區(qū)面貌明顯改善。貧困地區(qū)路、水、電、氣、房等基礎設施建設，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務，取得了長足進步。

未來要啃的“硬骨頭”是深度貧困地區(qū)

未來脫貧攻堅要啃的“硬骨頭”是深度貧困地區(qū)，全國還有6個省貧困人口在300萬以上，有5個省貧困發(fā)生率在10%以上，有近200個縣和近3萬個村貧困發(fā)生率在20%以上。

加大資金政策和工作投入力度

劉永富表示，中央各個部門都要圍繞深度地區(qū)完成脫貧攻堅任務加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，產(chǎn)業(yè)部門要指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好易地搬遷這些具體工作。省負總責解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題，即由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。確定這些深度貧困地區(qū)，必須還要出臺新的政策和措施，加大支持力度。