杜家毫許達(dá)哲：用心用情用力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

用心用情用力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

——寫在第四個(gè)全國(guó)“扶貧日”

省委書記、省人大常委會(huì)主任 杜家毫

省委副書記、省人民政府省長(zhǎng) 許達(dá)哲

（2017年10月17日）

今天是我國(guó)第四個(gè)“扶貧日”。習(xí)近平總書記在扶貧日即將到來之際作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義是干出來的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)”。全省上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)總書記這一重要指示要求，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，眾志成城、苦干實(shí)干，確保貧困群眾如期脫貧。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，舉全黨全國(guó)之力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，極大拓展了中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路。湖南堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全面增強(qiáng)攻堅(jiān)合力，全面建立政策體系，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面創(chuàng)新體制機(jī)制，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績(jī)。全省貧困發(fā)生率從2012年底的13.43%降至去年底的6.36%。

脫貧攻堅(jiān)如登山，越往后越艱難。目前，我省還有2個(gè)集中連片特困地區(qū)、49個(gè)重點(diǎn)縣、5871個(gè)未脫貧貧困村、356萬未脫貧貧困人口。到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧，全省每年需要減貧100萬人以上，脫貧任務(wù)艱巨繁重。全省各級(jí)各部門要增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和首要民生工程來抓，用心用情用力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

提高政治站位、樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“軍令狀”來執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們黨向人民立下的“軍令狀”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，講的是政治、干的是民生、促進(jìn)的是發(fā)展、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。湖南作為習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想的首倡地，必須旗幟鮮明講政治，切實(shí)提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移把中央各項(xiàng)決策部署貫徹好、落實(shí)好，努力在脫貧攻堅(jiān)中干在前頭、走在前列。縣一級(jí)作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，要增強(qiáng)定力、建強(qiáng)班子、抓強(qiáng)隊(duì)伍、加強(qiáng)協(xié)同，特別是縣委書記、縣長(zhǎng)要自覺擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)攬全縣脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，做到胸中有全局、眼里有目標(biāo)、肩頭有責(zé)任、手上有招式、腳下有路子，真正把“不脫貧不調(diào)整不調(diào)離”的紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為“不脫貧不罷休不放手”的自覺行動(dòng)。

瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)、下足“繡花功夫”，堅(jiān)持用心用情、精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)精確，成在用心用力，根本的還是要靜下心來、開動(dòng)腦筋，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，下足“繡花功夫”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，老老實(shí)實(shí)查找剖析問題癥結(jié)，精準(zhǔn)精細(xì)研究務(wù)實(shí)管用舉措，防止空喊口號(hào)、泛泛而談。瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，著眼“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落地落實(shí)，探索“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)脫貧的可持續(xù)性；進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作脫貧，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)穩(wěn)崗，讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾走出家門、摘掉窮帽；落實(shí)教育扶貧政策措施，一對(duì)一做好幫扶和勸學(xué)工作；落實(shí)健康扶貧政策措施，避免因病致貧、因病返貧；加快推進(jìn)易地扶貧搬遷和貧困農(nóng)戶危房改造，確保貧困戶住房安全有保障；抓緊實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決村級(jí)公路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造等領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓脫貧成果鞏固，與群眾一起算“收入”、看“光景”，達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要再幫一程、再扶一段。

集中優(yōu)勢(shì)兵力、破解“深困之難”，堅(jiān)持用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法攻克深度貧困堡壘。深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)“硬仗中的硬仗”“短板中的短板”。目前，我省還有不少深度貧困縣和深度貧困村。我們要認(rèn)真貫徹

習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，把總書記提出的“八點(diǎn)要求”作為破解深度貧困的基本路徑和重要遵循，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)深度貧困攻堅(jiān)的總體責(zé)任。要盯住最困難的地方，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問題，按照“三個(gè)新增要求”，制定專項(xiàng)計(jì)劃，集中優(yōu)勢(shì)兵力，在加大資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、醫(yī)療救助、生態(tài)扶貧和社會(huì)幫扶等方面用好政策“組合拳”，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓深度貧困地區(qū)發(fā)生實(shí)實(shí)在在的變化，切實(shí)啃下這塊貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)的“硬骨頭”。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌各方力量，堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與。讓貧困群眾早日擺脫貧困，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。要按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的要求，深入開展脫貧攻堅(jiān)“三走訪三簽字”工作，層層壓實(shí)責(zé)任，整合力量資源，形成全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與的生動(dòng)局面。各級(jí)各部門要完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制和督辦機(jī)制，確保各項(xiàng)決策部署落小落細(xì)落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，積極向貧困地區(qū)選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，配強(qiáng)建好村支兩委班子，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建設(shè)一支“永不走的工作隊(duì)”。廣泛動(dòng)員各方力量參與脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧、社會(huì)組織下鄉(xiāng)扶貧、志愿者結(jié)對(duì)幫扶等志愿行動(dòng)，使社會(huì)資源向貧困地區(qū)聚集。堅(jiān)持把扶貧與扶心、扶智、扶志、扶技結(jié)合起來，加快建立群眾參與機(jī)制，相信群眾、尊重群眾、發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)貧困群眾靠辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。加大社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心扶貧、愛心助貧的良好氛圍。

舉世矚目的黨的十九大明天就要?jiǎng)倮匍_。讓我們乘著十九大的東風(fēng)，在習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想的指引下，以對(duì)三湘熱土和人民最深層的愛與責(zé)任，發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，拿出水滴石穿勁頭，擼起袖子加油干，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。