國網(wǎng)湖南省電力打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”

9月27日，國網(wǎng)湖南省電力公司實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作成就新聞發(fā)布會在長沙召開，發(fā)布了2016-2017年中心村電網(wǎng)改造升級及村村通動力電工程完成情況、取得成效和工作舉措。

2016年以來，國網(wǎng)湖南省電力公司堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和國網(wǎng)公司關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工作部署，服務(wù)大局，忠誠履責(zé)，迅速行動，實(shí)施“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，將中心村電網(wǎng)改造升級、村村通動力電作為德政工程、民生工程，加快推進(jìn)工程建設(shè)，確定到2017年底全面完成小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級、村村通動力電兩大任務(wù)。

在省委、省政府和國網(wǎng)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，以《國家電網(wǎng)公司小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級實(shí)施方案》、《國家電網(wǎng)公司村村通動力電2016-2017年實(shí)施方案》為指導(dǎo)，在社會各界的大力支持下，全力推進(jìn)中心村及通動力電村電網(wǎng)改造。公司克服時間緊、任務(wù)重、施工難度大等困難，周密部署、精心組織、嚴(yán)格管理，經(jīng)過1年半的艱苦奮戰(zhàn)，于2017年9月20日提前三個月完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，累計(jì)完成中心村電網(wǎng)改造升級投資計(jì)劃約52.5億元，共改造中心村4255個，新建、改造110千伏線路85.5千米，變電容量381.5兆伏安，35千伏線路142千米，變電容量92.5兆伏安，10千伏線路7455千米，配變20601臺，容量3771兆伏安，0.4千伏線路31218千米。完成村村通動力電投資計(jì)劃約14億元，共改造通動力電村2513個，新建、改造10千伏線路2245千米，配變5677臺，容量810兆伏安，0.4千伏線路10358千米。

一、積極采取舉措，確保工程順利完成

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣公司均成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程領(lǐng)導(dǎo)小組。二是簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。每年年初組織召開專題會議，安排部署年度“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè)工作，與市州公司簽訂責(zé)任書，層層傳遞壓力、夯實(shí)責(zé)任。三是公司定期召開農(nóng)網(wǎng)工程調(diào)度例會，公司分管副總經(jīng)理親自主持會議，通報各基層單位工程進(jìn)展，部署安排下一步重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)實(shí)施中存在的問題。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行國家能源局《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》、國家電網(wǎng)公司《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》及《小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級典型模式》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要，做好改造工作。一是設(shè)備的選擇遵循設(shè)備全壽命周期管理的理念，堅(jiān)持安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，采用技術(shù)成熟、少（免）維護(hù)、低損耗、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備。二是解決“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，有效緩解春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負(fù)荷突增引起的供電問題。三是因地制宜對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會民生。

（三）加強(qiáng)工程規(guī)范化管理

一是嚴(yán)格工程進(jìn)度目標(biāo)管理。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)網(wǎng)工程里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃管理，對農(nóng)網(wǎng)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”工程里程碑計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行“周通報、月排名、季考核”。二是保障工程建設(shè)質(zhì)量。積極應(yīng)用典型設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)物料及標(biāo)準(zhǔn)工藝，以創(chuàng)優(yōu)為抓手全面提升農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量，4個項(xiàng)目獲評國網(wǎng)公司配電網(wǎng)“百佳工程”，132個項(xiàng)目獲評公司“配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范工程”。三是強(qiáng)化施工單位監(jiān)管。農(nóng)配網(wǎng)工程由公司統(tǒng)一組織施工招標(biāo)，有效防范管理風(fēng)險。開展施工單位安全生產(chǎn)報備工作，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。定期開展農(nóng)網(wǎng)施工單位評價，建立淘汰機(jī)制。四是堅(jiān)決防范涉農(nóng)問題。明確規(guī)定工程紀(jì)律“紅線”，嚴(yán)禁施工隊(duì)伍以任何名義、任何理由向用戶收取施工、戶表、食宿、協(xié)調(diào)等費(fèi)用。五是強(qiáng)化工程督查及考核。公司組織了兩支督查組，對各市、縣農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)行常態(tài)督查，督查時間一年內(nèi)超過240天，督查范圍全面覆蓋公司14個市州、110個縣供電企業(yè)。每季度對各市州公司在農(nóng)網(wǎng)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、物資、資金、涉農(nóng)輿情、宣傳、綜合管理等方面進(jìn)行逐項(xiàng)評分、排名通報，建立了有效的獎懲機(jī)制。

（四）強(qiáng)化工程監(jiān)理

監(jiān)理單位在14個地市均成立了監(jiān)理工作站。公司要求對每個35～110千伏工程、每條10千伏線路、每個行政村工程必須100%監(jiān)理到位，現(xiàn)場工程量必須100%簽證，監(jiān)理實(shí)行重大事項(xiàng)日報告制度，強(qiáng)化了對農(nóng)網(wǎng)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”工程安全質(zhì)量的全過程監(jiān)督管理。

二、惠民生，促發(fā)展，工程取得明顯成效

一是農(nóng)網(wǎng)供電能力顯著提升。截至8月底，公司農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)到99.778%、99.85%，年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短9.9小時、109.6小時，低壓線損率下降0.3%。改造后的村鎮(zhèn)低壓供電半徑由1062米縮短到492米，戶均配變?nèi)萘坑?.09千伏安提高到2.15千伏安，供電能力提升97.2%。

二是農(nóng)村電氣化水平進(jìn)一步提高。通過工程的實(shí)施，解決了農(nóng)村供電“最后1公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機(jī)電設(shè)備使用需求，加快了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年以來，農(nóng)網(wǎng)改造升級地區(qū)家庭新增空調(diào)18.3萬臺、冰箱15.4萬臺、洗衣機(jī)16.8萬臺，電視機(jī)11.1萬臺、電炊具18.4萬臺、電動加工設(shè)備2.2萬臺。

三是有力支撐了農(nóng)民脫貧致富。通過工程的實(shí)施，有效助力農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入了新動力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級和村村通動力電工程受益人口1051萬人，約占全省農(nóng)村總?cè)丝诘?9%，其中貧困村人口265.3萬人；農(nóng)村新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工場所1.3萬處，發(fā)展農(nóng)副業(yè)及旅游業(yè)年均增收5.3億元，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)13.2萬人，預(yù)計(jì)2017年較2015年增加用電量7.3億千瓦時。

四是有效拉動了社會投資和消費(fèi)。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入超過35億元的資金用于購買電力設(shè)備和電工材料，直接帶動了鋼鐵、有色金屬、制造加工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村供電條件的改善，激發(fā)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資和耐用品消費(fèi)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年以來，僅在新改造地區(qū)農(nóng)村機(jī)電設(shè)備和家電購置消費(fèi)規(guī)模達(dá)到18億元；改造地區(qū)吸引各類投資規(guī)模50余億元。

下一步，公司將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及國網(wǎng)公司決策部署，認(rèn)真履行央企經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，踐行 “六個力量”，全力推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量，全力服務(wù)國家“三農(nóng)”戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供可靠的電力保障。