杜家毫人民日報撰文:自覺用科學(xué)方法論指導(dǎo)改革發(fā)展實踐

（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神）

自覺用科學(xué)方法論指導(dǎo)改革發(fā)展實踐

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于科學(xué)思想方法和工作方法的重要論述

杜家毫

掌握和運用科學(xué)方法論，是馬克思主義政黨思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨的一項看家本領(lǐng)，是新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的緊迫課題。習(xí)近平同志系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持用馬克思主義立場、觀點、方法研究解決新的實踐課題，堅持并發(fā)展了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，有力回答了當(dāng)今中國變革和當(dāng)代世界變化的一系列重大問題，體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性、科學(xué)性和實踐性、真理力量和人格力量的有機(jī)統(tǒng)一，是當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義。我們要自覺把這一當(dāng)代中國馬克思主義中蘊含的科學(xué)方法論運用到改革發(fā)展實踐中，貫穿于建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的全過程。

強(qiáng)化戰(zhàn)略思維

習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、“一帶一路”倡議等，無不體現(xiàn)了習(xí)近平同志審大勢、觀大局、抓大事的宏大戰(zhàn)略思維。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)牢固樹立全局視野、戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)理念，正確處理個體和整體、局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)工作的全局性、前瞻性、系統(tǒng)性。湖南省委、省政府堅決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平同志指示要求，立足湖南發(fā)展新的歷史方位和階段性特征，謀劃確定了未來發(fā)展的愿景、目標(biāo)、定位、戰(zhàn)略和抓手。這實際上就是一次運用戰(zhàn)略思維的生動實踐。

保持戰(zhàn)略定力

針對進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想所面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，習(xí)近平同志一再告誡全黨同志，既要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，又要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神，做到“風(fēng)物長宜放眼量”“不畏浮云遮望眼”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于保持戰(zhàn)略定力的重要論述，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，一切從實際出發(fā)，堅持有所為、有所不為，把握好時度效，防止短期行為和急功近利；必須切實履行黨管意識形態(tài)工作的政治責(zé)任，時刻保持頭腦清醒，堅定政治立場，不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動，真正煉就金剛不壞之身，做到任憑風(fēng)吹浪打、我自巋然不動。還應(yīng)看到，定力不是與生俱來的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和歷練，敏銳洞察事物、清醒判斷形勢、嚴(yán)格自我要求，才能具有強(qiáng)大的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。

善用底線思維

習(xí)近平同志指出，凡事要從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。他還強(qiáng)調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤；要堅決守住民生底線、嚴(yán)守生態(tài)紅線；發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價；領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰；等等。這些重要論述，都體現(xiàn)了清醒的底線思維和居安思危的憂患意識。近年來，湖南省堅持把底線思維貫穿到全省工作的方方面面，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識、紅線意識、邊界意識。例如，針對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，強(qiáng)調(diào)必須守住經(jīng)濟(jì)增速不滑出合理區(qū)間的底線和不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。又如，作為有色金屬之鄉(xiāng)、煙花爆竹之鄉(xiāng)，強(qiáng)調(diào)必須守住不發(fā)生重大安全責(zé)任事故的底線；作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，強(qiáng)調(diào)必須守住不降低糧食產(chǎn)能的底線；作為全國脫貧攻堅任務(wù)較重的省份，強(qiáng)調(diào)必須守住不讓一個貧困地區(qū)和貧困人口掉隊的脫貧底線；作為中西部重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)安全屏障，強(qiáng)調(diào)必須守住不以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的生態(tài)底線。底線不是高標(biāo)準(zhǔn)，而是基礎(chǔ)性目標(biāo)；底線一旦被突破，就會潰堤。只有守住底線，才能邁開腳步，實現(xiàn)更好發(fā)展。

樹立問題導(dǎo)向

問題是時代的聲音。習(xí)近平同志系列重要講話貫穿著強(qiáng)烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向。他強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。近年來，我們堅持直面問題，不回避、不遮掩，出實招、破瓶頸，逐步推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題。例如，針對創(chuàng)新驅(qū)動力不強(qiáng)和開放度不高的突出問題，湖南省鮮明提出實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略。省委全會進(jìn)行專題研究部署，著力實施“四大創(chuàng)新行動”“五大開放工程”“芙蓉人才計劃”。又如，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，以推進(jìn)制造強(qiáng)省五年行動計劃和20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃為抓手，著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持問題導(dǎo)向，就是把解決問題作為工作努力方向，把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，瞄著問題去、追著問題走，以改革創(chuàng)新精神破難題、補(bǔ)短板、清障礙，以解決問題、化解矛盾的實際成效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力水平。

堅持精準(zhǔn)發(fā)力

習(xí)近平同志反復(fù)倡導(dǎo)精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法，強(qiáng)調(diào)改革要扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力；要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理；扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)；等等。近年來，湖南省認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法，突出抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，著力提高各項工作的針對性和實效性。例如，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，圍繞中央部署的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，結(jié)合湖南實際明確了“去粗取精”去產(chǎn)能、“旁敲側(cè)擊”去庫存、“化險為夷”去杠桿、“多措并舉”降成本、“揚長避短”補(bǔ)短板的具體思路，取得了階段性成效。又如，在脫貧攻堅方面，按照“五個一批”“六個精準(zhǔn)”等要求，因戶施策、靶向治療，不搞“大水漫灌”。再如，在抓基層黨建方面，減少泛泛而論，梳理出17個方面的具體問題，逐一提出有針對性的整改意見。實踐證明，精準(zhǔn)發(fā)力不僅是一種思維、一種方法，也是一種態(tài)度、一種作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須用心用腦，撲下身子、沉下心來調(diào)查研究，善于總結(jié)、善于思考、善于揚棄，自覺擺脫思維定勢、工作慣性和路徑依賴，把握好宏觀把控與精準(zhǔn)發(fā)力的度，既不能眉毛胡子一把抓，也不能當(dāng)甩手掌柜、使放手成為放任。

注重久久為功

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，抓任何工作都要有一種久久為功、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力；要發(fā)揚釘釘子精神，不折騰、不反復(fù)，切實把工作落到實處。黨的十八大以來，黨中央狠抓八項規(guī)定的貫徹落實，義無反顧、持之以恒，以八項規(guī)定“小切口”推動了作風(fēng)建設(shè)“大變局”。黨中央抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，同樣貫穿著馳而不息、久久為功的思想。這深刻啟示我們，抓工作不僅要有干勁，而且要有韌勁，要以“功成不必在我”的胸懷境界，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，一環(huán)緊扣一環(huán)抓，踏石留印、抓鐵有痕。從2013年起，湖南省大力推進(jìn)湘江保護(hù)與治理“一號重點工程”。在具體實施中不搞急于求成，圍繞分堵源頭、治調(diào)并舉、鞏固提高3個階段，制定實施3個“三年行動計劃”。幾年持續(xù)抓下來，取得了階段性重要進(jìn)展。注重久久為功，必須弘揚科學(xué)精神，遵循規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)，一以貫之，決不能圖一時風(fēng)光和痛快，更不能為追求轟動效應(yīng)做出經(jīng)不起歷史檢驗的事。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

“關(guān)鍵少數(shù)”是習(xí)近平同志系列重要講話的一個高頻詞。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，既是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是行之有效的工作方法。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平同志指示要求，高度重視抓“關(guān)鍵少數(shù)”，有針對性地開展集中輪訓(xùn)培訓(xùn)，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)配備，著力補(bǔ)腦子、優(yōu)路子、強(qiáng)班子。例如，在換屆選舉中，通過召開市州黨委書記換屆座談會、貧困縣黨政正職談心談話會等，面對面指問題、壓擔(dān)子、明責(zé)任、嚴(yán)紀(jì)律，確保了省委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。又如，我們牢牢抓住脫貧攻堅責(zé)任制這個牛鼻子，明確省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要走遍所有貧困縣，市州委書記、市州長要走遍轄區(qū)所有貧困人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長要走遍轄區(qū)所有貧困村，以此引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子抓落實。實踐證明，“關(guān)鍵少數(shù)”之關(guān)鍵，不僅在于其關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵地位，更在于其關(guān)鍵職責(zé)、關(guān)鍵影響。只有抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，形成一級抓一級、一級帶一級的示范效應(yīng)，才能引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。

凝聚最大公約數(shù)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，把最大公約數(shù)找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍；努力尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)、畫出民心民愿的最大同心圓。越是改革發(fā)展進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，越是“兩難”問題增多，就越要確保最大限度地惠及最大多數(shù)，調(diào)動最大多數(shù)人的積極性。近年來，無論是謀劃全省重大戰(zhàn)略、作出重大決策、出臺重要政策，還是完成急難險重攻堅任務(wù)，我們都堅持科學(xué)民主依法決策，廣泛征求意見建議，層層進(jìn)行思想動員，充分凝聚各方面的智慧和力量。實踐證明，找到了最大公約數(shù)，謀事就多了支撐，共事就多了平臺，干事就多了力量，成事就多了希望。

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習(xí)近平同志系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊含的方法論智慧還有很多，包括歷史思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維等，都需要我們學(xué)深悟透、融會貫通并運用到實際工作中。尤其要深刻認(rèn)識到，馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀與方法論是有機(jī)統(tǒng)一的，方法論的背后是“總開關(guān)”，是黨性修養(yǎng)、價值追求和品格境界。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，自覺堅定地向黨中央看齊，向習(xí)近平同志看齊，堅持補(bǔ)鈣壯骨，堅持人民立場，堅持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，堅持科學(xué)精神，堅持深化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)好用好科學(xué)方法論的自覺性，更加奮發(fā)有為地做好各項工作，努力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

（作者為中共湖南省委書記）

《人民日報》（2017年08月25日 07 版）